Las nuevas regulaciones de amplio alcance de la Unión Europea para apuntar a Apple y otras grandes empresas tecnológicas entrarán en vigencia a principios de 2023, según la jefa antimonopolio de la UE, Margrethe Vestager (a través de TechCrunch).
La Ley de Mercados Digitales (DMA) de la UE podría obligar a Apple a realizar cambios importantes en la App Store, Mensajes, FaceTime, navegadores de terceros y Siri en Europa. Por ejemplo, podría verse obligado a permitir a los usuarios instalar tiendas de aplicaciones de terceros y transferir aplicaciones, dar a los desarrolladores la capacidad de interoperar estrechamente con los propios servicios de Apple y promocionar sus ofertas fuera de la App Store y usar sistemas de pago de terceros y acceder a datos recopilados por Apple.
Una de las adiciones más recientes a la DMA es el requisito de hacer que los servicios de mensajería, llamadas de voz y videollamadas sean interoperables. Las reglas de interoperabilidad teóricamente significan que las aplicaciones Meta como WhatsApp o Messenger podrían solicitar interoperar con el marco iMessage de Apple, y Apple se vería obligada a cumplir.
En un discurso en la conferencia de la Red Internacional de Competencia en Berlín, Vestager dijo que la DMA “entrará en vigor la próxima primavera y nos estamos preparando para su aplicación tan pronto como lleguen las primeras notificaciones”. Originalmente, se suponía que la DMA entraría en vigencia en octubre de 2022, lo que sugiere que ha habido un ligero retraso en la preparación de la nueva legislación. Vestager también mencionó que las primeras implementaciones podrían darse poco después de que la regulación esté en vigor, y discutió los preparativos en curso de la UE:
Este próximo capítulo es emocionante. Significa muchos preparativos concretos. Se trata de establecer nuevas estructuras dentro de la Comisión, agrupar recursos… en base a la experiencia relevante. Se trata de contratar personal. Se trata de preparar los sistemas de TI. Se trata de redactar más textos legales sobre procedimientos o formularios de notificación. Nuestros equipos están actualmente ocupados con todos estos preparativos y nuestro objetivo es presentar las nuevas estructuras muy pronto.
Los legisladores de la UE aprobaron provisionalmente la DMA en marzo. El Parlamento Europeo y el Consejo Europeo deben dar la aprobación final a la legislación antes de que pueda entrar en vigor. Las grandes empresas de tecnología que cumplen los criterios para ser designadas como “guardianes” deben declarar su estatus a la Comisión Europea dentro de los tres meses posteriores a la entrada en vigor de la regulación, y hay un período adicional de dos meses para que la UE confirme la designación de un guardián, lo que significa que aún puede pasar algún tiempo antes de que las empresas enfrenten medidas de ejecución.
Es casi seguro que Apple sea clasificada como “guardián”, debido al tamaño de su facturación anual en la UE, su propiedad y operación de plataformas con una gran cantidad de usuarios activos, y su “posición arraigada y duradera” debido a cómo tiempo ha cumplido con estos criterios y, por lo tanto, estará sujeto a las reglas establecidas en la DMA.
Más allá de la Unión Europea, el ecosistema de Apple está cada vez más bajo un intenso escrutinio por parte de los gobiernos de todo el mundo, incluso en los Estados Unidos, el Reino Unido, Japón, Corea del Sur y más, con un claro apetito de los reguladores globales para explorar los requisitos en torno a la descarga de aplicaciones. e interoperabilidad. Vestager sugirió que ya se está produciendo un nivel significativo de cooperación como parte de los preparativos para la DMA e instó a las autoridades nacionales de competencia de todo el mundo a cooperar estrechamente:
Para el próximo capítulo, será crucial una estrecha cooperación con las autoridades de competencia, tanto dentro como fuera de la UE. Esto es independiente de si aplican herramientas de cumplimiento tradicionales o si han desarrollado sus propios instrumentos regulatorios específicos, como la regulación digital alemana. Será necesaria una estrecha cooperación porque no nos faltará trabajo y no nos faltarán servicios o prácticas novedosas para analizar. Y los esfuerzos necesarios a escala mundial son enormes. Así que tendremos que trabajar juntos más que nunca.
Muchos de ustedes observarán con gran interés el lanzamiento de la DMA. Esta será una experiencia de aprendizaje mutuo. La UE ha trabajado duro para encontrar el equilibrio adecuado y creo que hemos llegado a algo que es duro pero también muy justo. No hace falta decir que cuanto más podamos, como comunidad de competencia internacional, armonizar nuestro enfoque, menos oportunidades habrá para que los gigantes tecnológicos globales aprovechen las brechas de cumplimiento entre nuestras jurisdicciones.
La DMA dice que los guardianes que ignoren las reglas enfrentarán multas de hasta el 10 por ciento de la facturación anual mundial total de la empresa, o el 20 por ciento en caso de infracciones repetidas, así como sanciones periódicas de hasta el 5 por ciento del total mundial de la empresa. volumen de negocios anual. Cuando los controladores de acceso cometan “infracciones sistemáticas”, la Comisión Europea podrá imponer sanciones adicionales, como obligar a un controlador de acceso a vender una empresa o partes de ella, incluidas unidades, activos, derechos de propiedad intelectual o marcas, o prohibir a un controlador de acceso adquirir cualquier empresa que preste servicios en el sector digital.
Hasta ahora, Apple se ha resistido fuertemente a los intentos de los gobiernos de imponer cambios en sus sistemas operativos y servicios. Por ejemplo, Apple simplemente optó por pagar una multa de 5,5 millones de dólares cada semana durante diez semanas en los Países Bajos en lugar de obedecer las órdenes de la Autoridad de Consumidores y Mercados (ACM) de permitir sistemas de pago de terceros en las aplicaciones de citas holandesas. A principios de esta semana, la ACM anunció que las reglas de Apple en torno a las aplicaciones de citas holandesas siguen siendo insuficientes.
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